Processo Participativo

O Processo de Diálogo 3H-ODS no Projeto NEXUS – Síntese do método

O projeto “Transição para a sustentabilidade e o nexo água-agricultura-energia: explorando uma abordagem integrativa de estudos dos biomas Cerrado e Caatinga (NEXUS)”, liderado pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) do Brasil, com recursos da FAPESP, está realizando um processo participativo para construção de cenários e indicadores de sustentabilidade para os Biomas Cerrado e Caatinga em multiplas escalas (nexus.ccst.inpe.br).

O processo participativo adotado pelo Projeto Nexus consiste na realização de uma série de oficinas com atores representando diferentes setores da sociedade em diferentes contextos geográficos, de Outubro de 2021 a Novembro de 2022. As oficinas utilizam uma abordagem denominada Três Horizontes para os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (3H-ODS), desenvolvida por pesquisadores do Centro de Resiliência de Estocolmo (Aguiar et al., 2019, 2020, Collste et al., sob revisão), com base no método dos Três Horizontes, inicialmente  proposto por Sharpe et al. (2016). Neste documento, apresentamos uma síntese do método e das oficinas planejadas.

Os Três Horizontes (3H)

O diagrama dos Três Horizontes proposto por Sharpe et al. (2016) é uma forma intuitiva de visualizar e discutir mudanças transformadoras. Os três horizontes representam, respectivamente (Figura 1):

• Horizonte 1 (H1): Características dominantes atualmente no sistema, as quais queremos que desapareçam ou percam a importância no futuro;
• Horizonte 2  (H2):  Inovações/ações necessárias para transformar o sistema; e
• Horizonte 3 (H3): Características positivas, porém inexistentes ou não dominantes atualmente, e que queremos que se tornem dominantes no futuro.

Todos os horizontes coexistem ao longo do tempo, e o diagrama é uma metáfora que ajuda as pessoas a pensar sobre “caminhos” para o futuro, reconhecendo a profunda incerteza, e o fato que múltiplos caminhos podem coexistir, interagir e/ou divergir. O método também inclui a discussão sobre quais atores tem influência nas ações necessárias, assim como o papel  das relações de poder na transformação do sistema. 

Os Três Horizontes para os ODS (3H-ODS): Uma abordagem transversal e integrada para discutir os ODS

Embora grande parte da literatura científica sobre os ODS (Objetivos do Desenvolvimento Sustentavel) da ONU, acordados em 2015, tenha tomado os 17  objetivos e as 169 metas como ponto de partida, o 3H-ODS propõe uma abordagem complementar: primeiro dar um passo atrás e compreender o significado dos ODS em um determinado contexto. Inicialmente, se define um domínio a ser transformado (por exemplo, o sistema alimentar em uma determinada região). Todas as dimensões da sustentabilidade+ (econômica, social, ambiental e governança) são consideradas, sem selecionar ou mencionar objetivos ou metas específicos. Os participantes discutem os desafios atuais, suas causas e transformações já em curso. O entendimento dos problemas atuais é aprofundado com ferramentas de pensamento sistêmico, como Diagramas de Loop Causais e Mapas de Redes de Atores. Com base neste entendimento, parte-se para  discussões sobre ações para alcançar os futuro desejados de forma integrada, evitando soluções setoriais, incluindo os principais obstáculos e pontos de alavancagem. Somente então os resultados passam a ser associados aos ODS. Divergências e convergências entre as perspectivas de diferentes atores e escalas são anotadas e discutidas. Da análise das as múltiplas perspectivas emergem as narrativas alternativas para os cenarios (Aguiar et al., 2020). As oficinas são estruturadas em três etapas, nas quais diferentes partes do diagrama são discutidas: ETAPA 1 (com foco no 3º Horizonte, no nosso caso “O futuro desejado”),  ETAPA 2 (com foco no 1º Horizonte, “Desafios atuais e suas causas profundas”) e ETAPA 3 (com foco no 2º Horizonte, “Como chegar ao futuro desejado a partir do presente”), como ilustra a Figura 2. Os participantes são guiados por esta estrutura, através de técnicas participativas e métodos criativos, adaptados ao contexto on-line quando necessário.

Diálogo 3H-ODS no Projeto NEXUS: as múltiplas realidades da Bacia do Rio São Francisco e área de transposição

A Figura 3.a ilustra as escalas adotadas no Projeto e Figura 3.b sumariza o planejamento das oficinas a serem realizadas entre outubro de 2021 e novembro de 2022.

Ao longo do processo, esperamos envolver de 70 a 100 atores com atuação em diferentes setores e contextos geográficos. Como resultado das oficinas, esperamos obter uma síntese de convergências e divergências entre as escalas sobre:

• Futuros Desejados x ODSs;
• Boas sementes/iniciativas do futuro desejado já existentes no presente;
• Problemas do presente x ODSs;
• Entendimento sistêmico das raízes dos problemas;
• Obstáculos, pontos de alavancagem, ações de curto e médio prazo e atores responsáveis.

Com base nestes resultados, serão derivadas narrativas de cenários alternativos de futuros sustentáveis para as diferentes escalas, posteriormente quantificados com modelos computacionais do INPE e parceiros do projeto, gerando indicadores de sustentabilidade para os diferentes cenários que serão apresentados em uma oficina final em 2023.  Os resultados das oficinas também serão utilizados por outros projetos de pesquisa.

Contatos

Referências Bibliográficas

AGUIAR, A. P., Collste, D., Galafassi, D., Harmáčková, Z., Houngbedji, K., Mesfin, M., Ndahiro, D., Pereira, L., Selomane, O. & van der Leeuw, S. (2019). The Second African Dialogue on the World In 2050-How to attain the SDGs within planetary boundaries: Agriculture and food systems. Report on a Multi-Actor Dialogue for TWI2050, 30-31 October 2018, Kigali, Rwanda. Sustainable Development Goals Center for Africa and SwedBio/Stockholm Resilience Centre at Stockholm University.

AGUIAR, A. P. D. et al. Co-designing global target-seeking scenarios: A cross-scale participatory process for capturing multiple perspectives on pathways to sustainability. Global Environmental Change 65 (2020): 102198.

COLLSTE, D., Aguiar, A. P. D., Harmácková, Z., Galafassi, D., Pereira, L., Selomane, O., & Van Der Leeuw, S. (in review). Three Horizons for the Sustainable Development Goals: A Cross-scale Participatory Approach for Sustainability Transformations. In Review for Ecology & Society.

SILVINO, A. et al (in prep). Mapping the sustainability-oriented networks in the Cerrado and Caatinga biomes.

SHARPE, B., A. Hodgson, G. Leicester, A. Lyon, and I. Fazey. 2016. Three horizons: a pathways practice for transformation. Ecology and Society 21(2):47. http://dx.doi.org/10.5751/ES-08388-210247.